以新型能源體系建設(shè)助推新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng) 李艷 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師 巴·道麗瑪

　　新疆擁有巨大能源儲(chǔ)量和獨(dú)特能源通道優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)能源資源戰(zhàn)略保障基地，聚焦“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，構(gòu)建新型能源體系，方能以能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推動(dòng)新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報(bào)告和二十屆三中全會(huì)明確提出要“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)上對(duì)包括新疆在內(nèi)的西部地區(qū)提出“加快建設(shè)新型能源體系”。新疆擁有巨大能源儲(chǔ)量和獨(dú)特能源通道優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)能源資源戰(zhàn)略保障基地，聚焦“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，構(gòu)建新型能源體系，方能以能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推動(dòng)新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　建設(shè)新型能源體系是新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

　　發(fā)展新型工業(yè)是新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2023年8月26日，習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新疆邁上高質(zhì)量發(fā)展的軌道”?！笆螽a(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)正是以構(gòu)建新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。2025年新疆政府工作報(bào)告提出，“以油氣生產(chǎn)加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)、綠色礦業(yè)及加工、先進(jìn)制造和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為牽引，推動(dòng)新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。新疆憑借豐富的能源礦產(chǎn)資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新，將自然資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟(jì)韌性和可持續(xù)性；通過資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè)，提高居民收入，讓發(fā)展成果惠及全體人民，增強(qiáng)人民的獲得感和幸福感。

　　建設(shè)新型能源體系是推動(dòng)新疆新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。我國(guó)提出“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，這離不開能源體系的根本性變革。新型能源體系是一種安全高效、低碳清潔、多能互補(bǔ)、智能普惠的現(xiàn)代化能源系統(tǒng)，能保障能源供應(yīng)穩(wěn)定性，大幅提升利用效率；強(qiáng)調(diào)可再生能源主導(dǎo)地位，同時(shí)保障傳統(tǒng)能源在過渡期的重要作用，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定安全；促使不同能源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相互協(xié)作，適應(yīng)多變的能源需求和市場(chǎng)環(huán)境；依托數(shù)字化等技術(shù)，優(yōu)化能源管理，提升服務(wù)的公平性和可得性。對(duì)于新疆而言，要通過實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源高效利用與清潔能源快速發(fā)展，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；通過大力發(fā)展新能源裝備制造、儲(chǔ)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，加快能源產(chǎn)業(yè)智能化、高端化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　新疆在建設(shè)新型能源體系中具有重要地位

　　新疆是我國(guó)重要的能源供應(yīng)基地，可以說“山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣”。石油、天然氣、煤炭等資源居全國(guó)前列，太陽能、風(fēng)能資源豐富，與能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的礦產(chǎn)如鎳、鈷、鉻、鋅、鋰和銅等開發(fā)潛力巨大。根據(jù)新疆政府工作報(bào)告，2024年，新能源并網(wǎng)裝機(jī)4037萬千瓦，總裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦，占全疆電力裝機(jī)50%以上，“疆電外送”1264億千瓦時(shí)；原煤產(chǎn)量為5.41億噸，增長(zhǎng)17.5%，“疆煤外運(yùn)”達(dá)到1.4億噸；油氣產(chǎn)量當(dāng)量6664萬噸……這充分彰顯了新疆在能源領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢(shì)。

　　新疆是重要的國(guó)際能源合作通道。作為亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，新疆是“一帶一路”核心區(qū)，是連接著中國(guó)與中亞、南亞、西亞以及歐洲的重要通道。通過深化能源合作，新疆不僅可以為國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)提供有力保障，還能將清潔能源技術(shù)輸出到周邊國(guó)家，推動(dòng)區(qū)域能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)互利共贏的能源合作。

　　以新型能源體系建設(shè)助推新疆新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化新型工業(yè)發(fā)展深度。首先，要有效釋放能源資源潛力，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展。在油氣領(lǐng)域，深化央地、兵地合作，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，確保油氣供應(yīng)安全穩(wěn)定，同時(shí)推動(dòng)“疆油疆煉、減油增化”，優(yōu)化油氣資源的開發(fā)和利用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；在煤炭領(lǐng)域，釋放煤炭先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，推進(jìn)“疆煤外運(yùn)”通道的擴(kuò)能提升，確保煤炭資源高效流通，滿足更廣泛地區(qū)的需求；在新能源領(lǐng)域，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提升新能源的消納能力，為能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。其次，加強(qiáng)多能互補(bǔ)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化能源資源配置。統(tǒng)籌規(guī)劃傳統(tǒng)能源與新能源的開發(fā)布局，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)；完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮不同能源的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)可再生能源與傳統(tǒng)能源的互補(bǔ)與協(xié)調(diào)，確保能源供應(yīng)的靈活性、穩(wěn)定性與高效性。

　　加強(qiáng)綠色礦業(yè)及加工、先進(jìn)制造和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，拓展新型工業(yè)發(fā)展寬度。新疆擁有豐富的礦產(chǎn)資源，如鋰、鈷、鎳等，通過激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，推動(dòng)綠色礦業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的融合，不僅能夠確保礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，還能滿足新能源裝備制造和儲(chǔ)能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)對(duì)原材料的需求。同時(shí)，隨著新材料技術(shù)的突破和制造工藝的優(yōu)化，能源產(chǎn)業(yè)將從傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)、加工模式，逐步向高附加值的高技術(shù)、低碳化能源產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。通過推動(dòng)先進(jìn)制造和新材料產(chǎn)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)光伏、風(fēng)電設(shè)備及儲(chǔ)能設(shè)施的制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)硅基、鋁基、銅基等新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與生產(chǎn)，可以促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　推進(jìn)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)合作，拓寬新型工業(yè)發(fā)展維度。新疆不僅在國(guó)內(nèi)能源戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位，還能夠有效承擔(dān)推動(dòng)區(qū)域能源合作的使命。首先，要加強(qiáng)與周邊國(guó)家在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的互聯(lián)互通，提升能源資源的流動(dòng)性。通過建設(shè)跨境電力輸送通道、油氣管道以及共同開發(fā)新能源資源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綠色轉(zhuǎn)型。其次，發(fā)揮自身在能源技術(shù)和創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)與周邊國(guó)家在能源技術(shù)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備制造等領(lǐng)域的合作，通過共同研究和開發(fā)油氣、煤炭以及可再生能源，共同攻關(guān)儲(chǔ)能以及智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，為區(qū)域能源轉(zhuǎn)型、新型工業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支持。

　　未來，新疆應(yīng)緊緊抓住建設(shè)新型能源體系的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合以及區(qū)域合作等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全國(guó)能源戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中發(fā)揮更重要作用。