新疆兩會第一場新聞發(fā)布會實錄

新疆兩會第一場新聞發(fā)布會實錄

（2025年1月17日 ）

　　1月17日，“以高質(zhì)量協(xié)商議政助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的2025新疆兩會第一場新聞發(fā)布會在新疆兩會新聞中心舉行。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　發(fā)布會主持人、自治區(qū)黨委宣傳部副部長 陳雪亮：

　　女士們、先生們、各位記者朋友們，大家上午好!歡迎大家參加自治區(qū)兩會新聞發(fā)布會。

　　俏雪知春意，又到兩會時。在農(nóng)歷新春佳節(jié)前夕，在這個辭舊迎新、充滿希望的季節(jié)，我們進入了自治區(qū)“兩會時間”，兩會是自治區(qū)政治生活中的一件大事，代表、委員帶著群眾囑托、攜著民聲民意，共聚一堂、咨政建言，謀良策、出實招、謀大事、商大計，統(tǒng)一思想、凝心聚力，必將助推新疆高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放邁上新臺階，必將奏響新疆經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會大局穩(wěn)定的新樂章，開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新疆實踐的新篇章，必將凝聚起強國建設(shè)、民族復(fù)興的強大信心和磅礴力量。

自治區(qū)黨委宣傳部副部長陳雪亮介紹代表委員通道集體采訪活動相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　兩會一頭連著自治區(qū)黨委和政府大事大計，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局全局，一頭連著全區(qū)人民的民心民意，事關(guān)新疆各族群眾的民生幸福。群眾所期盼的，都是我們要回應(yīng)的；群眾所關(guān)心的，都是我們要發(fā)布的；群眾想了解的，都是我們要講明白的。今年自治區(qū)兩會期間，我們將舉辦4場新聞發(fā)布會，主題分別是：以高質(zhì)量協(xié)商議政助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展；以高水平履職助力譜寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章；進一步全面深化改革 實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——解讀自治區(qū)政府工作報告；加強保障和改善民生 持續(xù)增進民生福祉——解讀自治區(qū)政府工作報告。

　　我們還將舉辦代表委員通道活動，請代表、委員講述他們的故事，以小見大、以點帶面，讓大家通過代表委員的實績和風(fēng)采，看到自治區(qū)發(fā)展的力量來源所在、美好前景所在。希望大家更多關(guān)心、關(guān)注自治區(qū)兩會，積極、廣泛開展報道，通過兩會窗口，更好更全面更生動展現(xiàn)新時代黨的治疆方略在新疆的成功實踐。

　　本場發(fā)布會是自治區(qū)兩會發(fā)布的第1場，由自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議新聞發(fā)言人張旭先生作發(fā)布并回答各位媒體朋友關(guān)心的問題。下面，有請張旭先生介紹有關(guān)情況。

自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議新聞發(fā)言人張旭介紹相關(guān)情況。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議新聞發(fā)言人 張旭：

　　女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好！又是一年兩會時，很高興與大家見面，感謝大家對政協(xié)大會的關(guān)注！

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。自治區(qū)政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，持續(xù)深化專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，聚焦中心工作深入開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新疆實踐貢獻了智慧和力量。

　　2025年是新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年，開好這次政協(xié)大會意義重大。我受大會秘書處委托，向大家介紹本次政協(xié)會議的議程安排。自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議將于明天（1月18日）上午10時在新疆人民會堂開幕，1月21日上午閉幕，會期3天半。大會主要議程是：聽取和審議自治區(qū)政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況的報告；列席自治區(qū)十四屆人大三次會議，聽取并討論政府工作報告以及其他有關(guān)報告；審議通過自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議政治決議等決議和報告；審議通過自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會議提案審查情況的報告；審議通過有關(guān)人事事項。大會將對本屆自治區(qū)政協(xié)一年來的工作進行全面總結(jié)，對今年工作作出部署。自治區(qū)政協(xié)將牢記政治責(zé)任，錨定新疆在國家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，推進中華民族共同體建設(shè)做深做實，認真做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識工作，在服務(wù)中國式現(xiàn)代化新疆實踐中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。

　　大會期間，將安排2次全體會議，分別是開幕會、閉幕會，開幕會上舉行大會發(fā)言。委員在駐地分別舉行4次小組會議，其中1次是界別聯(lián)組會。自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)人大常委會、政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的領(lǐng)導(dǎo)同志將出席開幕會和閉幕會。自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)廳局負責(zé)同志將參加小組會議和聯(lián)組會議，廣泛聽取委員們的意見和建議，與委員面對面協(xié)商。開幕會還將邀請外國駐華使節(jié)、國際組織代表、外國及港澳媒體代表旁聽。本次會議還邀請了7名海外僑胞和港澳人士列席會議。剛剛閉幕的自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第九次會議增補3名港澳地區(qū)委員，他們將全程參加大會，認真履行委員職責(zé)。

　　根據(jù)有關(guān)安排，除了今天的新聞發(fā)布會外，大會還將首次舉辦“委員通道”集體采訪活動。時間定于明天（1月18日）上午9時。歡迎媒體朋友通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電話等多種方式采訪報道政協(xié)大會，大會秘書處宣傳組積極為媒體記者采訪提供好服務(wù)。目前，大會各項籌備工作已經(jīng)全部就緒。

　　下面，我愿意就本次大會有關(guān)情況和政協(xié)有關(guān)工作回答大家的提問。

1月17日，“以高質(zhì)量協(xié)商議政助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的2025新疆兩會第一場新聞發(fā)布會在新疆兩會新聞中心舉行。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　陳雪亮：

　　下面，進入記者問答環(huán)節(jié)。請大家舉手示意，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

　　新華社記者：

　　在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，中央對推進政協(xié)工作提出了新的要求，2024年自治區(qū)政協(xié)在貫徹落實中央要求，拓展協(xié)商方式和平臺方面，開展了哪些有特色的工作？謝謝。

　　張旭：

　　感謝這位記者對政協(xié)工作的關(guān)注。

　　人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)工作，作出一系列重大決策部署，推動人民政協(xié)工作開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新氣象。

　　一年來，自治區(qū)政協(xié)把習(xí)近平總書記重要講話部署和中央政協(xié)工作會議精神、黨的二十屆三中全會關(guān)于人民政協(xié)工作的改革任務(wù)統(tǒng)籌起來，一體謀劃、一體推進、一體落實，以改革創(chuàng)新精神推進履職能力提升，認真落實發(fā)展全過程人民民主的要求，深入推動專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，不斷豐富協(xié)商形式，有效增加協(xié)商密度，積極推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

　　一是協(xié)商議政格局更加健全。2024年，自治區(qū)政協(xié)創(chuàng)新形式，建立了重點關(guān)切問題情況通報會機制，全年舉行了9場通報會，分別邀請自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)發(fā)展改革委、司法廳、財政廳等20多家部門、單位負責(zé)同志介紹情況、回應(yīng)問題，幫助委員知情明政、參政議政，為更好履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。

　　近年來，自治區(qū)政協(xié)堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會、月度協(xié)商會為重點，以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、專家協(xié)商等為常態(tài)，“1+4+N”協(xié)商議政格局，增加協(xié)商頻次，擴大委員參與面，增強參會委員專業(yè)性和代表性。

　　二是協(xié)商質(zhì)量成效穩(wěn)步提升。精心打造“自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案”“疆企·主席面對面”“宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會”“立法協(xié)商”等履職品牌，為推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展積累經(jīng)驗和貢獻探索。創(chuàng)新“一委一品”，各專門委員會結(jié)合工作特點和資源優(yōu)勢，分別打造特色履職品牌，協(xié)商頻次更高、協(xié)商密度更大、協(xié)商成效更實。

　　三是協(xié)商式監(jiān)督效能充分釋放。把握協(xié)商式監(jiān)督定位，重點監(jiān)督性議題納入年度協(xié)商計劃，聚焦自治區(qū)“十四五”規(guī)劃實施制定民主監(jiān)督工作計劃，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境、開展民族團結(jié)進步模范創(chuàng)建等14個議題持續(xù)跟蹤監(jiān)督，助推黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委工作要求貫徹落實。

　　隨著協(xié)商民主形式的日益豐富，民主渠道的不斷拓寬，民主內(nèi)涵的更加深厚，自治區(qū)政協(xié)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，交出了精彩的履職答卷。

　　新的一年，新疆政協(xié)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，扎實推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，為更好發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作出積極貢獻。

2025新疆兩會第一場新聞發(fā)布會。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　中央廣播電視總臺記者：

　　能否介紹一下，自治區(qū)政協(xié)在聚焦全面深化改革，助力新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面中做了哪些工作？成效如何？

　　張旭：

　　2024年，自治區(qū)黨委錨定新疆在國家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和安全，帶領(lǐng)各族群眾扎實推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐。自治區(qū)政協(xié)聚焦全面深化改革重點任務(wù)建言獻策，為黨委和政府科學(xué)民主決策提供參考。圍繞深化科創(chuàng)金融改革、完善土地流轉(zhuǎn)制度、改善營商環(huán)境等專題深入調(diào)研，推動完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略長效機制更加完善。主要有以下幾個方面：

　　一是緊盯新疆自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)。一年來，組織相關(guān)委員、專家學(xué)者積極參與完成自治區(qū)黨委和政府安排的相關(guān)重大課題調(diào)研工作，研究探討新疆建設(shè)中國特色自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策需求和實施路徑，為逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)貢獻了政協(xié)智慧。去年9月召開了以“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，擴大高水平對外開放，推動中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)”為題的專題議政性常委會會議，聚焦高標準建設(shè)新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)深入?yún)f(xié)商議政、廣泛凝聚共識。1個月后，自治區(qū)政府召開會議專題研究加快推進新疆自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)，制定的28條自貿(mào)試驗區(qū)提升行動意見，充分吸納了專題協(xié)商會議提出的意見建議。

　　二是擦亮“疆企·主席面對面”協(xié)商品牌。自治區(qū)政府、自治區(qū)政協(xié)首次以線上線下相結(jié)合的形式，圍繞“激發(fā)企業(yè)活力，促進南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展”召開疆企·主席面對面協(xié)商座談會。全疆企業(yè)踴躍報名，1個主會場9個分會場、550家企業(yè)代表近1000人參會。這些企業(yè)家代表與自治區(qū)主席、副主席，有關(guān)地州市政府主要負責(zé)同志零距離溝通。大家從自身經(jīng)營情況出發(fā)，談問題、商思路、謀辦法，圍繞進一步全面深化改革推動南疆高質(zhì)量發(fā)展提出意見建議?！敖涣鞒浞?、氛圍熱烈”，很多委員對這個會議印象深刻，體現(xiàn)了深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的制度優(yōu)勢。會議共收集1200多條意見建議，經(jīng)梳理、匯總、歸納形成了6個方面75條需自治區(qū)層面協(xié)調(diào)解決的意見建議，得到自治區(qū)政府高度重視，要求各部門抓好落實。

　　截至目前，疆企·主席面對面協(xié)商座談會已經(jīng)舉辦了4場，常態(tài)化搭建起了政企交流“連心橋”，開通了反饋問題、解決問題“直通車”，共梳理29方面298條意見建議，自治區(qū)黨委和政府高度重視解決企業(yè)提出的意見建議，明確了35個牽頭部門、42個責(zé)任部門的責(zé)任，具體細化為523條推進措施，460條措施已辦理完成，剩余63條正在積極推進。疆企·主席面對面協(xié)商座談會這一高規(guī)格的政企溝通協(xié)商平臺，已成為一張具有新疆特色的協(xié)商履職品牌。

　　三是圍繞保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行建真言。分別于2024年的1月、7月兩次召開宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會，通過“政協(xié)委員看經(jīng)濟、議經(jīng)濟、獻良策”方式，圍繞“有效發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用”“進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，有效化解房地產(chǎn)風(fēng)險”等自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題精準選題、協(xié)商議政，形成專題報告，提出17條對策建議，為推進我區(qū)固定資產(chǎn)穩(wěn)定增長、有效化解房地產(chǎn)風(fēng)險、提振發(fā)展信心建言獻策。

　　新疆廣播電視臺記者：

　　鑄牢中華民族共同體意識是新疆各項工作的主線。自治區(qū)政協(xié)在有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐方面，都做了哪些工作？

　　張旭：

　　中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。自治區(qū)政協(xié)積極圍繞這一主題，做了很多工作，成果也是比較豐碩的。

　　前段時間，新疆文學(xué)領(lǐng)域最高獎項天山文學(xué)獎的首次頒發(fā)，引發(fā)了全國關(guān)注。各位媒體朋友們應(yīng)該還記得，去年的1月29日下午，自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會議組織了文化藝術(shù)界和新聞出版界聯(lián)組討論會，劉亮程委員在討論中提出設(shè)立“天山文學(xué)獎”的建議。這項建議的加速推動落地，對助力文化潤疆具有深遠的影響。

　　在提案方面，去年12月下旬，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了由他領(lǐng)銜督辦的“深入推進鑄牢中華民族共同體意識”提案辦理情況匯報，在各辦理單位的努力下，委員們關(guān)于進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃、優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，構(gòu)建各民族互嵌式空間環(huán)境；持續(xù)優(yōu)化“民族團結(jié)一家親”活動、“各族青少年交流計劃”等一批建議已經(jīng)落地為政策措施。

　　去年5月，自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第七次會議圍繞“創(chuàng)新拓展疆內(nèi)外各民族交往交流交融，促進中華民族共同體建設(shè)”開展專題議政。這是新疆政協(xié)連續(xù)第三年將鑄牢中華民族共同體意識主題設(shè)為每年議政性常委會會議議題。除此之外，2024年新疆政協(xié)還開展了“推動環(huán)塔里木盆地綜合文化研究”專題調(diào)研，并召開專家協(xié)商會；聚焦“推動我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”“加強南疆青少年現(xiàn)代文明教育、構(gòu)筑中華民族共有精神家園”分別召開月度協(xié)商座談會，與自治區(qū)文化和旅游廳等共同舉辦“絲路文明交流互鑒與龜茲歷史文化研究”國際學(xué)術(shù)研討會。

　　政協(xié)委員們通過大會發(fā)言、提案等各種方式持續(xù)關(guān)注鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐的推進，我們將積極開展跟蹤調(diào)研、協(xié)商議政、民主監(jiān)督，繼續(xù)扛起鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐的政治責(zé)任，以實際行動助推中華民族共同體建設(shè)。

1月17日，“以高質(zhì)量協(xié)商議政助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的2025新疆兩會第一場新聞發(fā)布會在新疆兩會新聞中心舉行。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　中國日報記者：

　　2024年，自治區(qū)始終緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，天山勝利隧道貫通，塔克拉瑪干沙漠綠色生態(tài)屏障首次實現(xiàn)合龍，這些重大的民生工程令人鼓舞。我想了解一下，自治區(qū)政協(xié)在心系民之關(guān)切、踐行為民履職方面做了哪些工作，取得哪些成效？

　　張旭：

　　非常感謝這位媒體朋友的提問。自治區(qū)政協(xié)始終把“人民”二字銘刻心間，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進人民福祉。

　　剛才這位記者提到塔克拉瑪干沙漠綠色生態(tài)屏障首次實現(xiàn)合龍，我就以此為例，講一講自治區(qū)政協(xié)在“合龍”背后開展的工作。

　　2023年，新疆打響“三北”工程攻堅戰(zhàn)，塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)首批啟動的5個重點治理項目全面推進。黨委和政府工作重心在哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。自治區(qū)政協(xié)立即行動，安排相關(guān)委員會組織政協(xié)委員和專家學(xué)者深入一線開展調(diào)研。經(jīng)過近半年的調(diào)研、考察，2024年5月，自治區(qū)政協(xié)圍繞“加強荒漠化綜合防治 全力打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)”舉行月度協(xié)商座談會，邀請中國科學(xué)院等多個科研院所的治沙專家，用數(shù)據(jù)說話、用案例論證，聚焦加強防沙治沙全要素協(xié)調(diào)管理、推動沙產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈等深層次問題協(xié)商議政、凝聚共識，形成的8項31條建議得到采納落實，為自治區(qū)出臺塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)總體方案及9條政策措施提供了重要參考。

　　與助力沙漠阻擊戰(zhàn)一樣，過去一年，自治區(qū)政協(xié)積極踐行“人民政協(xié)為人民”理念，持續(xù)關(guān)注“一老一小”問題，很多“金點子”結(jié)出了民生政策的“金果子”?！巴七M基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”月度協(xié)商座談會，政協(xié)委員提出的“探索建立可持續(xù)發(fā)展的智慧養(yǎng)老模式”“持續(xù)推進孵化養(yǎng)老類社會組織”等意見建議為當(dāng)年9月出臺的自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施委托社會運營管理辦法、養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃等，提供了重要參考。圍繞“聚焦中小學(xué)心理健康教育，構(gòu)建預(yù)防預(yù)警工作體系”召開專家協(xié)商會，深入探討交流，提出的合理化意見建議得到重視和采納，促進了中小學(xué)生心理健康和全面發(fā)展。

　　自治區(qū)政協(xié)還長期關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。2024年，圍繞“加快我區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)”開展視察，為促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，更好滿足各族群眾看病就醫(yī)需求建言獻策，建議意見也得到相關(guān)部門的重視和采納。

　　新的一年，自治區(qū)政協(xié)將一如既往踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用上下足功夫，在改進調(diào)研方式方法上做足功課，在增強建言資政實效上鉚足干勁，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要的履職重點，匯聚起服務(wù)保障民生、促進高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

1月17日，“以高質(zhì)量協(xié)商議政助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的2025新疆兩會第一場新聞發(fā)布會在新疆兩會新聞中心舉行。圖為媒體記者現(xiàn)場提問。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　新疆日報記者：

　　前不久，新疆黨委“一把手”領(lǐng)銜督辦重點提案的消息引起社會廣泛關(guān)注，這是推進全過程人民民主的生動實踐。請發(fā)言人介紹一下，新疆政協(xié)是如何創(chuàng)新推進協(xié)商民主建設(shè)，打造自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案這一履職品牌？

　　張旭：

　　提案是履行政協(xié)職能的重要方式和載體，是反映民心、民意、民聲的信息樹，是為黨和政府建真言、獻良策的智力庫。2024年，自治區(qū)政協(xié)以機制創(chuàng)新為突破口，以提質(zhì)增效為落腳點，不斷提高提案精準度和含金量，以質(zhì)取勝、有效作為，使提案“落地有聲”。

　　2024年12月20日，自治區(qū)黨委書記馬興瑞聽取由他領(lǐng)銜督辦的“深入推進鑄牢中華民族共同體意識”政協(xié)提案辦理情況匯報，同相關(guān)單位共同研究高質(zhì)量推進提案辦理工作。12月27日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜主持召開自治區(qū)人民政府系統(tǒng)辦理代表建議和委員提案工作情況匯報會。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面對面聽取領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案辦理情況，共同研究相關(guān)問題，拓展了政協(xié)重點提案督辦的深度、擴大了政協(xié)工作的影響力。

　　黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案，是新時代提案工作的重大創(chuàng)新，也是加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、踐行全過程人民民主的具體實踐。這項創(chuàng)新性制度安排，有力示范引領(lǐng)政協(xié)提案工作提質(zhì)增效，成為自治區(qū)政協(xié)精心打造的重要履職品牌。這項工作自2022年實施以來，歷時三年，產(chǎn)生了廣泛影響。自治區(qū)政協(xié)每年嚴格篩選確定重點提案報自治區(qū)黨委審定，分別由自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)政協(xié)主席、自治區(qū)黨委副書記及自治區(qū)黨委常委領(lǐng)銜督辦，督辦領(lǐng)導(dǎo)親力親為、示范指導(dǎo)，承辦單位協(xié)作聯(lián)動、專項辦理，各地各部門完善辦理機制，強化協(xié)同配合，為推進事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠性工作貢獻力量。

　　自治區(qū)黨委十屆十二次全會將黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案納入進一步全面深化改革的任務(wù)清單，將黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案用制度的形式固定起來，用重要工作部署的形式安排下去，使提案督辦提升到一個更新的高度，擴展到一個更大的范圍。

　　2024年，自治區(qū)政協(xié)13件重點提案順利辦結(jié)，各地州市政協(xié)142件、各縣市區(qū)政協(xié)772件重點提案，均由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜督辦，構(gòu)建起上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同高效的督辦格局，實現(xiàn)了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案”履職品牌的全覆蓋，一大批建議意見被納入黨委、政府的“決策盤”，成為推進高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

　　環(huán)球網(wǎng)記者：

　　我們注意到，自治區(qū)各級政協(xié)協(xié)商陣地建設(shè)有聲有色，在聯(lián)系群眾方面發(fā)揮重要作用，“奶茶會”越議心越近、馬背協(xié)商等委員工作站激活基層協(xié)商民主。請問發(fā)言人，我區(qū)各級政協(xié)在推進基層協(xié)商工作方面，都有哪些創(chuàng)新探索？

　　張旭：

　　首先在這里要感謝各媒體的朋友，去年我們在新聞報道中也了解到了全區(qū)各級政協(xié)組織在這方面的好做法，一些報道非常生動，特別是“奶茶會”“馬背工作站”，謝謝大家對政協(xié)工作的關(guān)注和鼓勵。

　　協(xié)商民主深嵌于我國社會主義民主政治的全過程。黨的二十屆三中全會提出，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)。

　　去年，自治區(qū)政協(xié)以界別為單位，相繼成立了新聞出版界別、文化藝術(shù)界別、教育界別等6個委員工作室。委員們以工作室為平臺，圍繞界別重點、熱點、難點工作開展專題調(diào)研，通過設(shè)立“委員信箱”、以“微協(xié)商”“微監(jiān)督”“微建言”等形式，用心用情用力聯(lián)系、服務(wù)、團結(jié)界別群眾。

　　在天山南北，各級政協(xié)組織履職機制建設(shè)有聲有色，各級政協(xié)委員走向群眾。截至目前，自治區(qū)政協(xié)及各地（州、市）、縣（市、區(qū)）政協(xié)建設(shè)委員工作站近2000個。這些委員工作站（室）有的以界別劃分，有的以區(qū)域劃分。可以給大家舉個例子，比如，喀什地區(qū)的12個縣市政協(xié)，就以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，共建成214個委員工作聯(lián)絡(luò)站，這是因為整個地區(qū)農(nóng)村人口占比大，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位實現(xiàn)委員工作聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，委員們可以就近入站服務(wù)群眾。再比如，阿勒泰地區(qū)的布爾津縣政協(xié)，根據(jù)自身情況創(chuàng)新模式，將原有的工商聯(lián)界、經(jīng)濟界、工會界委員工作站合并，邀請了住疆全國政協(xié)委員劉偉加入，成立了“劉偉委員工作室”，形成站室合一、信息資源共享，把布爾津的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向北京、福建和安徽等地。剛在您提到的奶茶議事會、馬背上的工作站是伊犁哈薩克自治州政協(xié)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷纳钐攸c建立的，這些建在家門口的平臺，群眾愿意和政協(xié)委員“拉家?！?，對于群眾反映的問題，政協(xié)委員們也積極反饋落實，爭取讓群眾“不白來、不白說”，各族群眾通過政協(xié)的這些平臺加入了基層治理的“大合唱”。各地因地制宜的創(chuàng)新做法，正是政協(xié)委員們“身入”基層、“心到”基層，傾聽民聲、凝聚民心的一致行動。

　　從2023年開始，自治區(qū)政協(xié)每年會召開一場基層政協(xié)工作現(xiàn)場推進會，2023年是在喀什地區(qū)，2024年是在伊犁州，效果都很好。通過調(diào)研、觀摩、交流、培訓(xùn)、推進這五個環(huán)節(jié)，起到了交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)，分享新措施、推廣好經(jīng)驗的做法，打通了全疆基層政協(xié)履職工作新通道。隨著現(xiàn)場推進會效應(yīng)的持續(xù)外溢，各地黨委對政協(xié)工作的支持力度也不斷加大，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加政協(xié)重要活動、批閱重要協(xié)商建議，把政協(xié)工作經(jīng)費納入本級地方財政預(yù)算，增設(shè)機構(gòu)、增加編制等等。一句話，那就是堅持和加強黨對政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，使得新疆各級政協(xié)工作的政治導(dǎo)向更加鮮明、創(chuàng)新活力充分釋放、隊伍建設(shè)成效顯著，也推動政協(xié)協(xié)商走進基層、融入群眾，有效推動了新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1月17日，“以高質(zhì)量協(xié)商議政助推新疆經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的2025新疆兩會第一場新聞發(fā)布會在新疆兩會新聞中心舉行。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王禹攝

　　中國新聞社記者：

　　請您介紹下政協(xié)發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合優(yōu)勢，在對外交往交流中做了哪些特色工作？取得了什么成效？

　　張旭：2024年，自治區(qū)政協(xié)積極服務(wù)新疆高水平對外開放，建言資政、提升工作質(zhì)效，主要有以下幾個方面的特色工作：

　　一是加強對外友好交往。自治區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶團訪問日本、韓國，廣泛開展拜訪會見、座談交流、宣傳宣介等活動，并與我駐外使館共同舉辦“多彩新疆”圖片展，與當(dāng)?shù)厝A僑華人和留學(xué)生代表等進行座談，講好中國新疆故事，充分展示了新疆開放自信的真實形象。邀請外國駐華使館官員和國際組織有關(guān)人員旁聽、海外僑胞和港澳人士列席、境外媒體報道自治區(qū)政協(xié)全體會議，提高了政協(xié)履職的開放度、活躍度、融合度，讓中國式商量和聲音傳播得更廣、更遠。

　　二是建立新疆政協(xié)與香港促進現(xiàn)代化專業(yè)人士協(xié)會交流合作機制。充分借助香港和國內(nèi)其他?。▍^(qū)、市），特別是粵港澳大灣區(qū)平臺優(yōu)勢、專業(yè)人才優(yōu)勢，立足新疆在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，全力推進多領(lǐng)域、深層次的交流合作。在交流合作機制推動下，去年5月，在香港舉辦新疆葡萄酒品鑒會；去年11月，在香港、澳門舉辦“葡萄美酒最新疆”專場推介會，推介會上，新疆參展酒企與香港、澳門酒類代理經(jīng)銷企業(yè)共達成采購意向97個，意向總金額3300余萬元。大力推進新疆好貨進灣區(qū)，促成20多種新疆特色中藥材和10余個特色中成藥產(chǎn)品達成香港注冊代理意向，新疆20多家企業(yè)的140多種產(chǎn)品通過線上線下方式進入灣區(qū)10000家社區(qū)門店。

　　三是港澳臺僑交往交流密切。推動新疆政協(xié)與廣東、福建、廈門政協(xié)簽訂合作框架協(xié)議，聯(lián)合打造合作交流特色品牌。廣東、海南、福建等政協(xié)組織120余位港澳臺委員、華僑華人來疆調(diào)研交流，進一步凝聚了社會各界的共識和力量。

　　四是聚焦新疆高水平對內(nèi)對外開放深度協(xié)商議政。過去一年，自治區(qū)政協(xié)開展調(diào)研視察、專家協(xié)商、情況通報等履職活動，就加快推進新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、促進港資臺資企業(yè)發(fā)展、助力對外商貿(mào)物流體系建設(shè)、提升僑務(wù)工作水平等進行深度協(xié)商議政、加大“請進來 走出去”力度建言獻策。

　　陳雪亮：

　　謝謝張旭先生，謝謝各位媒體記者朋友，今天的發(fā)布會就到此結(jié)束，請大家繼續(xù)關(guān)注和報道新疆兩會的后續(xù)新聞發(fā)布會和代表委員通道集體采訪報道活動，謝謝大家！

　　（天山網(wǎng)-新疆日報記者 郭玲整理）