天山觀察丨新疆財(cái)政“三本賬”收支實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng) 積極財(cái)政政策成效幾何？

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 冉虎

　　一季度，新疆財(cái)政收支繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，取得“開(kāi)門(mén)紅”。

　　這是4月24日自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上透出的積極信號(hào)。財(cái)政收支是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的“晴雨表”。一季度，新疆財(cái)政“三本賬”收支均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，為全疆各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，也反映出新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 周鵬攝

　　一季度，新疆一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成684億元，同比增長(zhǎng)10.8%，增幅位居全國(guó)第二；一般公共預(yù)算支出1681.2億元，同比增長(zhǎng)26.7%，增幅位居全國(guó)第一。

　　政府性基金預(yù)算收入累計(jì)完成88.2億元，同比增長(zhǎng)30.5%；政府性基金預(yù)算支出累計(jì)完成221.4億元，同比增長(zhǎng)57.9%。

　　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入累計(jì)完成16.5億元，同比增長(zhǎng)13.7%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出累計(jì)完成3.6億元，同比增長(zhǎng)275.3%。

　　財(cái)政收入總體平穩(wěn) 小稅種收入上升

　　今年以來(lái)，自治區(qū)財(cái)政廳與各級(jí)政府部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)掌握稅源財(cái)源信息，持續(xù)盤(pán)活閑置資源資產(chǎn)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、資產(chǎn)處置收入、公共租賃住房租金收入和水土保持補(bǔ)償費(fèi)等收入大幅增長(zhǎng)，拉動(dòng)新疆一般公共預(yù)算收入大幅增長(zhǎng)。全區(qū)14個(gè)地州市一般公共預(yù)算收入增幅均高達(dá)10%以上。

　　一季度，新疆稅收收入累計(jì)完成339.6億元，同比增長(zhǎng)0.1%。受原油、原煤、硅、鋼鐵等大宗商品價(jià)格下降等因素影響，稅收收入增幅有所回落，稅收收入增長(zhǎng)承壓明顯。

　　自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉艷介紹，分稅種看，增值稅、企業(yè)所得稅等主體稅種增幅不高，資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等小稅種對(duì)拉動(dòng)稅收收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。其中，資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅同比分別增加3億元、1.1億元、1.5億元、1.1億元，拉高新疆一季度稅收收入2個(gè)百分點(diǎn)。

G30線連霍高速哈密至吐峪溝段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目。資料圖片

　　財(cái)政政策靠前發(fā)力 財(cái)政支出進(jìn)度加快

　　財(cái)政資金取之于民、用之于民。今年以來(lái)，新疆財(cái)政靠前發(fā)力，拿出真金白銀推動(dòng)國(guó)家和自治區(qū)重大決策部署落實(shí)落地，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入持續(xù)加大。一季度，一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)26.7%，支出增速明顯高于收入增速。

　　劉艷介紹，2025年新疆各級(jí)財(cái)政部門(mén)圍繞重點(diǎn)?；?，聚焦補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域的投入力度，持續(xù)完善財(cái)政民生保障制度體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。

　　一季度，新疆在養(yǎng)老、教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及群眾切身利益的民生重點(diǎn)領(lǐng)域支出1282.8億元，同比增長(zhǎng)26.7%，占一般公共預(yù)算支出的76.3%，反映出財(cái)政支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，支出強(qiáng)度加大、進(jìn)度加快。

　　從主要民生支出項(xiàng)目看，社會(huì)保障和就業(yè)支出388.7億元，同比增長(zhǎng)54.3%；教育支出298.5億元，同比增長(zhǎng)15.3%；衛(wèi)生健康支出143.6億元，同比增長(zhǎng)13.3%；農(nóng)林水支出129.2億元，同比增長(zhǎng)6.9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出107億元，同比增長(zhǎng)26.4%，多數(shù)領(lǐng)域財(cái)政支出增速較去年有明顯提升。
　　今年新疆財(cái)政繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政資源，大力提振消費(fèi)。受超長(zhǎng)期特別國(guó)債、消費(fèi)品以舊換新等刺激消費(fèi)的利好政策影響，一季度，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出25.3億元，同比增長(zhǎng)303.8%。

　　今年以來(lái)，新疆財(cái)政持續(xù)加大科技領(lǐng)域投入力度，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。受新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)和科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)等因素影響，1—3月，資源勘探信息等支出76.7億元，同比增長(zhǎng)275.8%；科學(xué)技術(shù)支出18.6億元，同比增長(zhǎng)123.1%。

　　在政府性基金預(yù)算支出方面，今年新疆財(cái)政利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債安排水利項(xiàng)目支出15.5億元（去年同期無(wú)此項(xiàng)支出）；還安排彩票公益金支出2.4億元，同比增長(zhǎng)95.9%。

　　財(cái)政支出兼顧規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對(duì)于推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)社會(huì)資本投資都產(chǎn)生了積極作用。

　　財(cái)政資金效益優(yōu)化 基層財(cái)政保障加力

　　“一季度，新疆財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政支出保持必要強(qiáng)度?！眲⑵G表示，新疆財(cái)政將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，深化財(cái)稅體制改革，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理，提高財(cái)政資金使用效益和政策效能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€，促進(jìn)財(cái)政健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

　　在做好組織財(cái)政收入工作方面，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將積極培育新經(jīng)濟(jì)、新財(cái)源，深入挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持依法依規(guī)組織財(cái)政收入，應(yīng)收盡收，及時(shí)入庫(kù)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效更多體現(xiàn)到財(cái)政增收上。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)禁征收“過(guò)頭稅費(fèi)”、虛收空轉(zhuǎn)等虛增收入行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　此外，自治區(qū)財(cái)政廳將壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)資金調(diào)度管理，加大財(cái)力下沉力度，繼續(xù)向困難縣區(qū)傾斜，著力強(qiáng)化財(cái)力薄弱地區(qū)的資金保障，努力提升基層財(cái)政保障能力。

　　劉艷表示，今年新疆財(cái)政還將嚴(yán)控非剛性非必要支出，堅(jiān)持一般性支出可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓；嚴(yán)格實(shí)施會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)計(jì)劃管理；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)展博覽會(huì)和辦公用房維修改造等經(jīng)費(fèi)總額控制；對(duì)展會(huì)論壇等大型活動(dòng)實(shí)行目錄清單和年度計(jì)劃管理，未列入清單和計(jì)劃的不得舉辦。