天山觀察丨圍繞水資源高效利用做文章

　　12月7日，新疆大石峽水利樞紐工程再次刷新進度條，大壩主體高度達到233米，成為在建的世界最高面板堆石壩。該工程總投資89.97億元，計劃2026年全面完工。工程完工后，將有效改善阿克蘇河流域水資源供需矛盾，促進南疆經濟社會發(fā)展。馬志剛攝

　　天山網-新疆日報記者 冉虎

　　治國必先治水，興疆必先興水。近年來，自治區(qū)黨委和政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把水利作為穩(wěn)疆興疆的基石、經濟社會發(fā)展的命脈來定位、來謀劃、來推進，圍繞節(jié)水、蓄水、調水、增水“四維”治水，全方位推動新疆水利高質量發(fā)展，特別是在水利工程建設方面，重視程度、投入力度、推進速度前所未有。

　　12月13日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開“2024年全區(qū)水利工程建設情況新聞發(fā)布會”，自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長焦全喜介紹，今年，全區(qū)計劃完成水利投資350億元，截至目前，年度累計完成投資355.31億元、完成率101.52%，較2023年增長17.96%。不斷完善的水網體系建設，推動新階段新疆水利高質量發(fā)展各項工作取得新成效。

　　建設目標 如期實現

　　水是新疆經濟社會發(fā)展的命脈。水資源利用效率有多高，新疆的發(fā)展空間就有多大。

　　2024年，新疆水網建設提速，各地水利項目建設按下“加速鍵”，新開工水利項目數量、投融資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

　　大石峽水利樞紐工程大壩二期面板混凝土澆筑提前10個月完成、玉龍喀什水利樞紐工程大壩工程左右岸壩肩及趾板開挖完成、庫爾干水利樞紐工程電站主廠房提前5個月封頂、阿合奇水利樞紐工程順利實現截流……

　　截至目前，大石峽、玉龍喀什、庫爾干等11項續(xù)建重大水利工程各關鍵節(jié)點目標均已實現。

　　在加快重大水利工程建設進程的同時，烏斯通溝等37座續(xù)建、新建的中小型水庫工程建設也在有序推進。大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造、病險水庫（水閘）除險加固、水庫清淤、內陸河治理、中小河流治理等其他工程，有效推動了全疆各類水利基礎設施建設的步伐。

　　一批重大、骨干水利基礎設施的建設實施，不僅有效拉動了經濟增長、穩(wěn)定了宏觀經濟大盤，還進一步完善了新疆水資源優(yōu)化配置格局，以實實在在的水利建設成效，繪就著新疆河湖安瀾的宏偉圖景。

　　科學調水 高效利用

　　今年以來，在自治區(qū)黨委水資源管理委員會的統(tǒng)一領導下，全疆水利系統(tǒng)搶抓來水偏豐的有利時機，通過加強水資源科學精準調度，開展水庫汛期運行水位動態(tài)調控，拉長水資源有效利用時間，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調水、增水“四維”治水文章，提級開展四季調度，解決春灌用水緊張和“卡脖子旱”難題。

　　截至目前，全疆今年累計供水616.01億立方米，確保了農業(yè)供水和灌溉面積的雙增長。全疆水庫總蓄水量162.10億立方米，比2023年多蓄13.84億立方米，水資源管理實現“四多一少”（多供、多灌、多蓄、多補、少采）目標，為新疆經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的水支撐水保障。

　　對洪水資源的充分利用，堅持防洪興利并舉，最大程度發(fā)揮洪水資源效益，是新疆管水治水模式的鮮明特點。

　　塔里木河進入主汛期后，滔滔洪水在行進過程中到達各流域斷面的時間和水量都被精準掌握，經由沿線水利樞紐攔蓄洪水、錯峰泄洪、聯(lián)調聯(lián)控，七成以上的洪水得到有效利用。曾被稱為“無韁之馬”的塔里木河，如今為流域內的農業(yè)灌溉和生態(tài)補水提供了大量水源。

　　2024年，新疆有效利用洪水資源44億立方米，實現了洪水防得住、用得好。

　　焦全喜表示，在水資源高效利用上，全疆水利系統(tǒng)將繼續(xù)依托自治區(qū)黨委水資源管理委員會平臺機制，不斷提升水資源科學配置、精準調度、節(jié)約集約利用水平，在加強水利高質量發(fā)展的基礎上，持續(xù)增強水安全保障能力。

　　制度保障 強化管理

　　9月20日，新疆流域水資源管理體制改革順利完成，56家水利涉改單位統(tǒng)一掛牌履職，構建起南疆以塔里木河流域“九源一干”為重點、北疆以“六河一湖”為重點的水資源管理機制。

　　統(tǒng)一管理、系統(tǒng)管理、全過程管理，改革后的水資源管理體系為確保水利工程建設質量提供了制度保障，繪就了全疆“一盤棋”的治水新畫卷。

　　改革后，自治區(qū)水利廳不斷健全完善體制機制，通過水利工程建設月調度會商、分片包干責任制、巡查、檢查等措施推進水利工程建設進度，確保全面完成目標任務。

　　截至目前，自治區(qū)水利廳已組織開展希尼爾水庫除險加固工程等9項工程竣工驗收，委托開展榆樹溝水庫等4項工程竣工驗收，近期計劃開展沙雅縣大寨水庫除險加固工程等8項工程竣工驗收。

　　“為確保新疆水利工程建設質量，自治區(qū)水利廳從嚴落實質量強國建設綱要、壓緊壓實水利建設質量終身責任制。”焦全喜說，落實質量終身責任制被納入自治區(qū)水利廳2024年工作要點及稽察工作計劃。

　　今年，自治區(qū)水利廳已完成庫爾干等5個工程稽察“回頭看”，開展了玉龍喀什等13個項目質量安全監(jiān)督巡查、工程質量監(jiān)督檢測及工地試驗室專項檢查，完成了24個在建工程的監(jiān)督檢查，60個度汛及安全隱患排查，質量評估做到全覆蓋。